Решение

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года

адрес 

Савеловский  районный суд адрес  в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, с участием представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1518/23 по иску А.А.М. (истец) к Жилищной инспекции по адрес о признании незаконным, необоснованным и отмене решения ответчика об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме, признании законной перепланировку в квартире, обязании ответчика выдать акт о завершенном переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме, 

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя заявленные требования тем, что А.А.М. (истец) является собственником квартиры №0, расположенной по адресу: адрес  дом 00.  Согласно разработанному эскизу, в данной квартире истец произвел перепланировку, в результате которой образовались две отдельные жилые комнаты (спальни).  16.12.2021 года посредством электронной подачи документов через портал mos.ru истцом было подано заявление в Государственную жилищную инспекцию адрес о выдаче акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.  Жилищная инспекция по адрес Решением от 21.01.2022 г. № С-2977-21/035 отказала истцу в оформлении вышеуказанного акта, сославшись на п. 6.1.6, п. 6.1.8 СП 31-107-2004 и п. 5.6 и п. 5.7 СП 54.13330.2016. С вышеуказанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, и нарушающим право истца и его семьи на комфортное раздельное проживание.

Истец просит суд признать незаконным, необоснованным и отменить Решение Жилищной инспекции по адрес от 24.01.2022 г. № 3-0064-22/058 об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме, признать законной перепланировку, произведенную в квартире по адресу: адрес  дом 00, кв. 1 и обязать Жилищную инспекцию по адрес выдать акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала письменные возражения на иск.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 года N 336-ПП утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции адрес. 

Согласно пункту 1 Положения, Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Инспекции, в том числе: по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции; по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда адрес; по муниципальному жилищному контролю в пределах своей компетенции. 

Мосжилинспекция принимает решения об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме (пункта 4.2.3 указанного Положения). 

Статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). 

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ). 

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ). 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. 

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. 

Пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ регламентировано, что помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Согласно п. 6.1.4 СП 31-107-2004 планировочные решения квартир выбираются с учетом климатических, национально-бытовых и демографических условий. При этом следует обеспечить наличие в квартире зон необходимых бытовых процессов – сна, общесемейного отдыха, занятий; обеденной, хозяйственной и др. 

В пункте 6.1.5 СП 31-107-2004 указано, что общую комнату, как правило, желательно расположить рядом с передней или кухней. Общая комната может пространственно объединяться дверями с широким проемом или раздвижными перегородками с холлом, столовой или кухней. Проектирование общей комнаты (гостиной) рекомендуется осуществлять с учетом размещения следующих функциональных зон, предназначенных для дневного пребывания семьи и приема гостей:- общения и отдыха (в том числе с наличием места для аудио- и видеоинформации);- хозяйственных работ и размещения вещей бытового назначения общего пользования;- эпизодического приема пищи;- индивидуальных, профессиональных или любительских занятий членов семьи. В жилых зданиях государственного и муниципального жилищных фондов общие комнаты (гостиные) в квартирах с числом жилых комнат 4 и менее следует проектировать непроходными. 

Площадь общей комнаты (гостиной) определяется с учетом возможности размещения вышеперечисленных зон, а также расстановки минимального набора мебели и устройства проходов. В однокомнатной квартире площадь общей комнаты должна быть не менее 14 кв. м; в квартирах с числом жилых комнат две и более – не менее 16 кв. м (п. 6.1.6. СП 31-107-2004). 

В соответствии с п. 6.1.8 СП 31-107-2004, площади спален квартир жилых зданий государственного и муниципального жилищных фондов определяются с учетом возможности размещения вышеперечисленных зон, а также расстановки минимального набора мебели и устройства проходов. Они должны быть не менее 8 кв. м и 10 кв. м (соответственно для одного или для двух человек), а при размещении в мансардном этаже – не менее 7 кв. м (при общей комнате площадью не менее 16 кв. м). Для квартир, проектируемых в жилых зданиях других форм владения, площади спален определяются заданием на проектирование, но рекомендуются не менее указанных. 

Пунктом 5.6 СП 54.13330.2016 предусмотрено, что габариты жилых комнат и помещений вспомогательного использования квартиры следует определять с учетом требований эргономики и размещения необходимого набора внутриквартирного оборудования и предметов мебели. 

Площадь квартир социального использования государственного и муниципального жилищных фондов согласно [4] должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире – 14 кв. м, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв. м, спальни – 8 кв. м (на двух человек – 10 кв. м); кухни – 8 кв. м; кухонной зоны в кухне (столовой) – 6 кв. м. В квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 кв. м Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 кв. м при условии, что общая жилая комната имеет площадь не менее 16 кв. м (пункт 5.7 СП 54.13330.2016). 

Из искового заявления следует, что А.А.М. (истец) является собственником квартиры №0, расположенной по адресу: адрес  дом 00. Согласно разработанному эскизу, в данной квартире истец произвел перепланировку, в результате которой образовались две отдельные жилые комнаты (спальни).  16.12.2021 года посредством электронной подачи документов через портал mos .ru истцом было подано заявление в Государственную жилищную инспекцию адрес о выдаче акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.  Жилищная инспекция по адрес Решением от 21.01.2022 г. № С-2977-21/035 отказала истцу в оформлении вышеуказанного акта, сославшись на п. 6.1.6, п. 6.1.8 СП 31-107-2004 и п. 5.6 и п. 5.7 СП 54.13330.2016.

Из материалов дела следует, что в результате переустройства и (или) перепланировки в указанной выше квартире из одной жилой комнаты площадью 20,1 кв. м образовалось две жилых комнаты площадью 11,7 кв. м, 8,2 кв. м, что не соответствует вышеприведенным Сводам Правил, поскольку площадь одной из комнат в двухкомнатной квартире истца должна быть не менее 16 кв.м.

Таким образом, истцом нарушен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном доме помещений менее установленной площади. 

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что при составлении проекта перепланировки допущены существенные нарушения установленных норм и правил, в связи, с чем Мосжилинспекцией в установленном законом порядке не было дано разрешение на переустройство помещения истца. 

Таким образом, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца в полном объеме. 

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований А.А.М. (истец) к Жилищной инспекции по адрес о признании незаконным, необоснованным и отмене решения ответчика об отказе в оформлении акта о завершенном переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме, признании законной перепланировку в квартире, обязании ответчика выдать акт о завершенном переустройстве и перепланировке помещения в многоквартирном доме, – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Соломатина О.В.

Решение принято судом в окончательной форме 03 апреля 2023 года.