Дело №02-7291/2019 ∼ М-7274/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата
адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием истца фио,
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело …- 7291/2019 по исковому заявлению фио Павловна, фио к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,
Установил:
Истцы фио, фио обратились в Пресненский районный суд адрес с исковым заявлением к ДГИ адрес о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что дата истцами было подано заявление о постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении. К заявлению были приложены необходимые документы.
В заявлении было указано на наличие у заявителя фио тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, занятой несколькими семьями, согласно Приказа Минздрава от дата№ … (… до дата), а так же о праве фио на дополнительную жилую площадь согласно Приказа Минздрава от дата № 991 (ППРФ№817 до дата).
дата истцами было получено уведомление об отказе предоставления государственной услуги № … от дата в признании семьи истцов нуждающимися в жилом помещении на основании того, что в … квартире, общей площадью … кв. м, где истцы занимают одну комнату площадью …. м, имеется вспомогательное помещение …… площадью … кв. м, относящееся к этой комнате и таким образом площадь жилого помещения комнаты … составляет … кв. м.
Ответчик ошибочно причислил к членам семьи заявителя фио, её отца фио(паспортные данные), проживающего в адрес ( Украина) в квартире общей площадью … кв. м, где кроме него проживают еще 2 человека фиоП (датар.) и фио (датар.) и учёл эту жилплощадь в качестве находящейся в собственности у членов семьи заявителя, а так же в качестве иного жилого помещения.
Истцы считают данный отказ надуманным и незаконным, так как фио в квартиру по адресу адрес не вселялась, не является и не являлась собственником в указанной квартире, права пользования этим помещением не приобретала.
Истцы просят суд: признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес № … от дата, возложить на него обязанность повторно рассмотреть заявление фио и фио
Истец фио, действующая также как представитель истца фио на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, представил суду письменные возражения на исковые требования, просил суд в иске отказать.
Третье лицо Правительство адрес явку своего представителя в суд не обеспечило, извещено судом надлежащим образом.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ).
В соответствии с действующим жилищным законодательством адрес предоставляет жилые помещения из жилищного фонда адрес или оказывает помощь в приобретении жилых помещений гражданам состоящим на жилищном учете.
Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от дата …9 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон …9).
Согласно ст. 7 Закона …9 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, если они соответствуют всем следующим условиям:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном Законом …9;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес.
Согласно ст. 8 ЖК РФ жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;
2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное . проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону.
В соответствии со ст. 9 Закона …9 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи (ч. 1).
Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир (ч. 3).
Согласно ст. 11 Закона для признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях уполномоченные органы исполнительной власти адрес рассматривают заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых малоимущим гражданам в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма (далее – заявление), документы, приложенные к заявлению и подтверждающие наличие условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.
Судом установлено, что дата заявители в составе 2 человек (фио, фио), обратились в Департамент с запросом (заявлением) по вопросу предоставления государственной услуги адрес Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
фио, фиозарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где занимают комнату … площадью жилого помещения … кв.м, в … квартире. Собственником комнаты является фио
фио состоит в браке с фио с дата
Согласно справке о регистрации места жительства лица из Отдела регистрации места жительства физических лиц … от дата № … фио зарегистрирован по адресу: адрес, …
Согласно справке о состав семьи из жилищно-эксплуатационной организации «Объединение совладельцев многоквартирного дома «Ушакова 58» от дата № 6 фио в составе семьи из трех человек (фио, фио, фио) занимают трехкомнатную квартиру площадью … кв.м.
Уведомлением Департамента от дата № … истцам отказано в предоставлении государственной услуги в соответствии с п.п. 2.10.1.2 Административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», поскольку представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти адрес документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, это является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от дата …9.
Жители адрес подлежат постановке на жилищный учет, если, в том числе, все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес (ст. ст. 7, 8, 10 Закона …9).
Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона …9).
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Учетная норма устанавливается в размере 10 кв.м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв.м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.
Порядок расчета площади жилого помещения комнат определен методикой расчета площади жилого помещения для комнат в коммунальных квартирах жилищного фонда адрес на основании приложения № 1 к распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № 555.
На основании выписки из МосгорБТИ коммунальная квартира по адресу: адрес, фиоадрес, имеет следующие параметры: жилая площадь – … кв.м, общая площадь – … кв.м, общая площадь (с летними) – … кв.м.
Площадь жилого помещения комнаты … в коммунальной квартире является расчетной и составляет: (… – 10,5) : 35,5 х … + 10,5 = … кв.м, где: … жилая площадь комнаты …… кв.м – площадь вспомогательного помещения комнаты … (по экспликации …а).
Таким образом, площадь жилого помещения занимаемой комнаты … составляет … кв.м, что учитывается при жилищной обеспеченности заявителя.
Размер площади жилого помещения на праве пользования, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из двух человек составляет … кв.м; размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из трех человек с учетом отдельной квартиры по адресу: адрес, … составляет … кв.м, что составляет более четной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона …9 снованиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях Одним из условий постановки жителей адрес на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является признание их малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес (п. 5 ст. 7 Закона …9).
Заявители и члены их семьи не признаются малоимущими, если размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи (п. 3 ст. 8 Закона адрес от дата № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»).
Наличие либо отсутствие у заявителя тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и/или заболевания, дающего инвалидам, страдающим им, право на дополнительную площадь, не имеет правового значения при разрешении вопроса о постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований фио Павловна, фио к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кузьмичев А.Н.
Решение обжаловали в Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по делу 33-30987/2020