Решение Савеловского районного суда города Москвы по иску к ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА о признании требования незаконными, признании денежных средств не подлежащих возврату по делу №02-0895/2023


Дело №02-0895/2023 (02-7408/2022) ∼ М-4876/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при секретаре (помощнике) фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 895/2023

по иску М.Д.В. к ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА о признании требования незаконными, признании денежных средств не подлежащих возврату, по встречному иску ФГУП РОСВОЕНИПОТЕКА к М.Д.В. о взыскании денежных средств, пени, 

установил:

истец М.Д.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА о признании незаконными требования ответчика, изложенные в уведомлениях от 11 октября и 16 ноября 2021 г., о возврате денежных средств в размере сумма, признании денежных средств не подлежащими возврату, указывая в обоснование иска, что является бывшим военнослужащим, проходил службу по контракту и 4 декабря 2020 г. уволен с военной службы в запас, исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения службы истец являлся участником накопительной системы жилищного обеспечения военнослужащих. В октябре и ноябре 2021 г. истцом получены от ответчика уведомления о необходимости погасить задолженность по договору целевого жилищного займа в размере 140  сумма, что истец считает незаконным, поскольку задолженность образовалась по причинам не зависящим от истца, а явилось следствием нераспорядительных действий уполномоченных Министерства обороны РФ (л.д.3а-5).  

В ходе рассмотрения дела Ответчик ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА с требованиями иска не согласился и обратился со встречным исковым заявлением к М.Д.В. о взыскании сумма, из которых сумма долга составляет сумма и пени в размере сумма, указывая в обоснование встречного иска, что с М.Д.В., являющимся участником накопительно-ипотечной системы, был заключен договор целевого жилищного займа, в рамках которого М.Д.В. было перечислено сумма для оплаты первоначального взноса в рамках приобретения жилого помещения, а также  выплачены денежные средства в общем размере  сумма в счет погашения ежемесячных платежей по кредиту. Исключение военнослужащего из списков личного состав является основанием для закрытия именного накопительного счета. Поскольку М.Д.В. не выполнил свою обязанность уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА продолжало погашать его обязательства перед банком, в связи с чем образовалась требуемая задолженность.   

В судебное заседание истец по первоначальному иску М.Д.В. и его представитель Бабич Я.Г. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается отчетами о вручении судебного извещения (л.д. 103, 104).  

Представитель ответчика по первоначальному иску ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА  в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается отчетом о вручении судебного извещения, при подаче встречного иска просил рассматривать дело в отсутствие представителя  (л.д. 105).  

На основании ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Информация о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своевременно и в установленном порядке была заблаговременно размещена на официальном сайте судов адрес, находящимся в свободном доступе (https://www. mos-gorsud .ru/).  

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку представленным сторонами письменным доказательствам, находит исковые требования М.Д.В. подлежащими  отклонению, встречные исковые требования ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что истец М.Д.В. проходил военную службу по контракту, являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и имел право на получение целевого жилищного займа.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом, являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации. 

Согласно положениям Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в том числе, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных  счетах участников и последующего использования этих накоплений в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 4).

29 мая 2021 г. М.Д.В. был открыт именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.

Из материалов дела также следует, что 16 июня 2015 г. между истцом и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа № 1505/00175233 на сумму сумма для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (двухкомнатной квартиры общей площадью 41, 5 кв.м.)  по договору купли-продажи по адресу: адрес, с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 16 июня 2015 г. № 623/2026-0000939, выданного истцу Банком ВТБ 24 (публичное акционерное общество),  и для погашения обязательств истца  по ипотечному займу за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете истца (л.д. 27-28). Согласно п. 4 договора обеспечением исполнения обязательств истца перед ответчиком является ипотека указанного жилого помещения. 

Согласно выписке  из ЕГРП 14 июля 2015 зарегистрировано право собственности М.Д.В.  на указанную выше квартиру (л.д. 29-30, 34).

Отказывая истцу М.Д.В. в удовлетворении его исковых требований, а также удовлетворяя встречные исковые требования ФГУП РОСВОЕНИПОТЕКА, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п. 18, 19, 21, 22 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 N 89 (ред. от 30.11.2019), основанием для исключение военнослужащего из реестра является увольнение с военной службы. Внесение в реестр записи об исключении военнослужащего из реестра производится регистрирующим органом в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих возникновение основания для исключения военнослужащего из реестра в соответствии с пунктом 18настоящих Правил. Датой возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра является для военнослужащего, уволенного с военной службы, – дата исключения из списков личного состава воинской части (военной прокуратуры, военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации). Регистрирующий орган на основании полученных документов вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет, в том числе, в уполномоченный федеральный орган  сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Согласно приказу № 1132 от 08 декабря 2020 г.  М.Д.В., уволенный 04 декабря 2020 г. с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с 10 декабря 2020 г. считается сдавшим дела и должность, снят со всех видов обеспечения (л.д.6).

На основании сведений, полученных ответчиком 27 мая 2021 г. из регистрирующего органа,  именной накопительный счет М.Д.В.  был закрыт 28 мая 2021 г. с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 10 декабря 2020 г. с правом использования накоплений. 

В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655, при закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Данные средства используются и учитываются в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения. 

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

В силу указанных выше норм накопления, учтенные на именном накопительном счете М.Д.В. после его увольнения с военной службы, подлежат возврату с зачислением в федеральный бюджет, а поэтому довод истца о том, что задолженность образовалась по независящим от него причинам, не является основанием для удовлетворения первоначального иска и отказ во встречном иске.

Также суд учитывает, что согласно п. 2 Договора  целевого жилищного займа № 1505/00175233 от 16 июня 2015 г., заключенного с истцом, предоставление целевого жилищного займа производится в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370.    

Согласно п. 74 указанных Правил в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Однако доказательств выполнения указанных требований истцом суду  представлено не было.

В результате перерасчета средств, подлежащих учету на именном накопительном счете М.Д.В. на момент его увольнения образовалась задолженность в размере сумма, как разница между полагающимися накоплениями и суммой перечисленных денежных средств по кредитным обязательствам (сумма -сумма), что подтверждается расчетом суммы задолженности, карточкой учета средств и расчетов за 2015-2022 г.адрес (л.д.25, 67-79). 

Возражений против размера суммы задолженности истцом М.Д.В. не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными требования  о возврате денежных средств в размере сумма, признании  денежных средств не подлежащих возврату, не имеется, а поэтому первоначальный иск М.Д.В. подлежит отклонению, а встречный иск ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА о взыскании с М.Д.В. сумма подлежит удовлетворению.  

Также подлежат удовлетворению требования ФГУП Росвоенипотека о взыскании с М.Д.В. пени в связи с невозвратом указанных выше денежных средств.

В обоснование исковых требований о взыскании пени в размере сумма ФГУП РОСВОЕНИПОТЕКА сослалось на п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 N 370, согласно которым при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1,2.4 статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ, излишне перечисленные денежные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата частником излишне перечисленных средств в течение  6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечение 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере  0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. 

Однако суд с представленным расчетом согласиться не может, поскольку на момент заключения между истцом и ответчиком договора целевого жилищного займа действовала редакция абз.2 пункта 77 названных Правил, согласно которой в случае невозврата излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган ежемесячно, начиная со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, начисляет на сумму остатка проценты по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день возникновения основания для исключения участника из реестра участников. 

М.Д.В. был исключен из реестра 10 декабря 2020 г. в связи с увольнением.

На указанную дату ставка рефинансирования составляла 4,25%.

Из представленного суду уведомления от 28 июня 2021 г. следует, что М.Д.В. был уведомлен о необходимости возвратить задолженность (л.д. 36-37).

Однако учитывая, что уведомление было направлено 07 июля 2021 г. 6-ти месячный срок истек с 07 января 2022 г.

Таким образом, суд исчисляет размер пени за период с 08 января 2022 г. по 31 января 2023 г. (день вынесения судом решения). 

Оснований для взыскания пени по день вступления решения в законную силу у суда не имеется по следующим основаниям.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 “О судебном решении” разъяснено, что резолютивная часть решения должна содержать исчерпывающие выводы, должно быть четко сформулировано кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести. Решение не должно вызывать затруднения при его исполнении. Однако требование истца об определении подлежащей выплате пени на будущее время не соответствует положению сформулированному Пленумом Верховного Суда РФ в данном Постановлении, поскольку не указание в исковом заявлении и, как следствие, в решении суда конкретной денежной суммы, подлежащей взысканию с ответчика, вызовет затруднение при исполнении решения суда. Удовлетворение данных требований приведет к невозможности их принудительного исполнения, поэтому в удовлетворении иска в части взыскания указанной неустойки следует отказать.

При этом суд учитывает, что за ФГУП РОСВОЕНИПОТЕКА сохраняется право требования взыскания пеней, если М.Д.В. в установленный законом срок не исполнит судебное решение. 

Таким образом, размер пеней, подлежащих взысканию с М.Д.В. составляет сумма (сумма  х 389 дн. х 4.25% : 365 дн.).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК РФ, суд  

решил:

в удовлетворении исковых требований М.Д.В. к ФГКУ РОСВОЕНИПОТЕКА о признании требования незаконными, признании денежных средств не подлежащих возврату отказать.

Встречный иск ФГУП РОСВОЕНИПОТЕКА удовлетворить частично.

Взыскать с М.Д.В. (паспортные данные) в пользу ФГУП РОСВОЕНИПОТЕКА денежные средства в размере сумма, пени в размере сумма 

в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия  решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 28 февраля 2023 года.